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并不存在一个机构或者制度，可以凭空变出钱来给人们发放养老金。
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养老金也不是现在的你给未来的你存钱。
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养老金是工作人群，供养退休人群的一种社会制度，因此它的核心是一个计算问题。
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养老金不可延续的时候，为了延续而需要支付的成本，要么落在当代人身上，要么落在下一代人身上，包括以国债的形式落在下一代人身上。没有第三种方法。
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因此，公共养老金是一种社会契约，是前一代人与我们的契约，也是我们与后一代的人契约，因而它的内容不可能是固定的。
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因此，公共养老金本质上无法依赖不同的人对自身利益诉求的交汇而形成正确的决定，因为这一契约中的另一方还未进入舆论场，甚至还未出生。
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